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      政府辦公室文件

      大武口區人民政府辦公室關于印發大武口區大范圍封控狀態下生活必需品保供市場替代應急預案的通知

      索 引 號 640202027/2023-00001 發文時間 2022-11-21
      發布機構 大武口區工信局 文 號
      公開方式 主動公開 有效性 有效
      標 題: 大武口區人民政府辦公室關于印發大武口區大范圍封控狀態下生活必需品保供市場替代應急預案的通知

      大武口區人民政府辦公室關于印發大武口區大范圍封控狀態下生活必需品保供市場替代應急預案的通知


      石大政辦發〔2022〕67號


      星海鎮、區直各部門、各街道辦事處、駐地有關單位:

      《大武口區大范圍封控狀態下生活必需品保供市場替代應急預案》已經區人民政府研究通過,現印發給你們,請嚴格遵照執行。




      大武口區人民政府辦公室

      20221120

      (此件公開發布)



      大武口區大范圍封控狀態下生活必需品

      保供市場替代應急預案


      為做好大武口區疫情防控工作,保障全區重要生活必需品物資供應,快速、有效應對百花市場疫情管控,保障全區蔬菜、肉品、果品等生活必需品市場保供工作正常運轉,現結合我區實際,特制定方案如下。

      一、總體要求

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨中央、國務院決策,認真落實各級黨委、政府工作部署,踐行以人民為中心發展理念,堅持系統觀念,樹牢底線思維,統籌經濟社會發展與生活必需品保障供應安全,聚焦體制機制完善與能力水平提升,精準防范風險隱患,科學應對疫情,抓好平時正常供應,強化戰時應急保障響應,健全完善高質最、高效率、高標準的現代化群眾生活必需品保障體系。
      ????二、領導小組

      領導小組主要負責開展應急情況下的疫情防控、處置、業態轉移承接安置及保供穩價工作,各成員單位要按照明確目標任務,壓實主體責任,細化具體措施。

      組 長:遲宏禹 區委常委、區人民政府副區長

      副組長:萬 眾 區人民政府副區長

      丁惠軍 區人民政府副區長

      成 員:?馬 娟 區委宣傳部副部長、文明辦主任

      劉翔宇 ?區發展和改革局局長

      李小平 ?區工業信息化和商務局局長

      馬曉云 ?區衛生健康局局長

      王 利 區住房城鄉建設和交通局局長

      劉鐵軍 區綜合執法局局長

      劉彥春 區農業農村和水務局局長

      岳 軍 百花市場農貿服務中心負責人

      三、替代市場及臨時接駁站選址

      大武口區現主要保供市場為大武口百花市場農貿服務中心,經營面積6000㎡,批發零售兼營,商戶260戶,主要為我區部分大中型超市、蔬菜批發商進行蔬菜、水果、調味品、糧油、蛋禽、肉類等生活必需品供應。為防止百花市場因疫情封控造成貨源斷供,切實做好疫情防控、市場保供工作,根據轄區生活必需品批發市場布局情況,按照11、12的原則,在大范圍封控狀態下,將公交首末站(占地20畝,世紀大道北側,金晶公司西南側)作為批發替代市場,將京豪物流有限公司作為臨時接駁站及儲備庫房。

      四、啟動及運行條件

      (一)啟動條件。生疫情實施重點管控導致百花市場封控管理,影響全區生活必需品供應時,立即啟動替代市場,并根據疫情發展形勢,屬地組建專業隊伍,12小時內完成市場替代工作,全力確保生活必需品貨源穩定、供應充足。

      (二)終止條件。按照疫情防控有關要求,終止百花市場封控防控措施后,在24小時內完成剩余生活必需品轉運后,終止使用替代市場,恢復正常秩序。
      ?????()運行管理。替代市場應急響應機制啟動后,由大武口區應對新冠肺炎疫情工作指揮部物資保障組指揮領導,啟用大武口區保供市場替代管理專班,推動解決設施改造、設備配備、疫情防控、車輛通行、生活必需品轉運、垃圾處理等問題。
      五、工作流程及責任分工
      ()物資轉移及人員封控。百花市場因疫情封控后由市公安局大武口分局、區衛健局將封控人員進行隔離,并對場所進行消殺。由市場監督管理局大武口分局聯系保障車輛司機對物資進行轉移,保供車輛司機在百花市場出口按疫情防控指揮部相關規定及流程進行檢測檢查及車輛消殺,核查無誤后放行。
      責任單位:市公安局大武口分局、區衛生健康局、市場監督管理局大武口分局、大武口百花市場農貿服務中心

      ()引導進場車輛至指定交易區。進場車輛可根據交通指示指引進入指定交易區域。在替代市場入口處安排專人查驗保供車輛司機通行證、健康碼、核酸檢測結果,掃場所碼登記后進入
      責任單位:市場監督管理局大武口分局、住房城鄉建設和交通局、區綜合執法局

      ()生活必需品轉運入庫。保供車輛進入指定裝卸區域,貨車開廂,由管理人員進行清點交接并辦理入庫手續。貨物入庫后,送貨車即可離開,按照疫情防控和物流保通保暢相關工作要求保供車輛司機全程閉環管理。
      責任單位:區發展和改革局、區工業信息化和商務局、區綜合執法局

      六、市場應急交易

      ()信息告知

      1.百花市場負責通知經銷大戶,并由經銷大戶通知運輸司機、交易代理人臨時交易場地相關信息。
      ????2.
      大武口區工信商務局、百花市場多渠道通知餐飲、賓館機關、企事業單位臨時交易場地相關信息。
      ????3.
      通過信息、新聞發布會向社會發布臨時交易場地信息,以及咨詢服務熱線。
      ????()交易保障
      ????1.由百花市場、區住建交通局、大武口區市場監督管理分局負責,向臨時交易市場派出管理人員,負責組織和指導現場區域劃分,做好原百花市場整建制轉移到臨時交易場所。

      2.所有臨時交易場所,一律免收進場費。

      ()組織交易

      1.由百花市場組織經銷大戶通知或委托代理人幫助完成現場交易。訂單客戶也可主動聯系經銷商,按經銷商指引完成采購。

      2.由百花市場組織配送中心對餐飲、賓館、機關、企事業單位等客戶提供配送交易服務。

      3.區農業農村稅務局負責聯系本地菜的購采。

      4.鼓勵連鎖商超企業到場采購,加大商業庫存。

      七、工作要求

      ()協同聯動,平戰結合。堅持應急處置“一盤棋”思維各有關部門在大武口區應對疫情防控領導小組領導下,橫向加強部門間配合縱向強化系統內聯動,全力保障替代市場運行平穩。常態情況下心確保生活必需品等各類群眾物資市場供應數量充足,品種豐富,價格穩定。應急情況下,及時有效控制重點封控造成的市場異常波動,確保各種防控物資和生活必需品供應不脫銷、不斷檔。

      ()多重保障,穩定運行。要充分保障替代市場的人員需要,替代市場啟用期間,各單位抽調人員原則上不得離站,與原單位工作脫鉤,服從大武口區替代市場臨時運行管理專班統一調度安排。區委宣傳部負責替代市場宣傳工作,確保消息及時擴散,替代市場發揮最大效用。

      ???()多重保障,穩定運行。要充分保障替代市場的人員需要,替代市場啟用期間,各單位抽調人員原則上不得離站,與原單位工作脫鉤,服從大武口區替代市場臨時運行管理專班統一調度安排。區委宣傳部負責替代市場宣傳工作,確保消息及時擴散,替代市場發揮最大效用。星海鎮、區直各部門、各街道辦事處、駐地有關單位務必于202

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